El programa de necesidades se elaboró junto a los agentes sociales del municipio: teatro, sala de conciertos, palacio de congresos, sala de exposiciones, salas de conferencias, audiciones, cinematografía, semillero de empresas vinculados a la uniiversidad y la asociación comercial, tiendas, cafetería, restaurante, hemeroteca, videoteca y fonoteca. EStas necesidades se cubren mediante una serie de espacios adaptables y multiusos que faciliten el desarrollo de estas actividades de manera alternativa o simultánea.
